اتفاقية الإعلانات والإنابات القضائية وتنفيذ الأحكام وتسليم المجرمين بين حكومة المملكة الليبية المتحدة وحكومة المملكة المغربية 

اتفاقية الإعلانات والإنابات القضائية وتنفيذ الأحكام وتسليم المجرمين بين حكومة المملكة الليبية المتحدة وحكومة المملكة المغربية 

إن حكومتي 

المملكة الليبية المتحدة

والمملكة المغربية

رغبة منهما في تيسير إعلان الأوراق والوثائق القضائية وتنفيذ الإنابات القضائية تحقيقا للتعاون الوثيق بينهما، 

ورغبة في التعاون تعاونا وثيقا في تنفيذ الأحكام وتسليم المجرمين بين الدولتين، وتحقيقا لما ورد في المادة السادسة من معاهدة حسن الصداقة والتعاون المبرمة بينهما بمدينة طرابلس 30 رجب 1382 ه الموافق ليوم 27 ديسمبر 1962 م. 

قررتا عقد اتفاقية في هذا الشأن، وعينتا لهذه الغاية مندوبيهما المفوضين الآتيين: 

اللذين بعد ان تبادلا وثائق تفويضهما التام وتبينا صحتها ومطابقتها للأصول المرعية 

اتفقا على ماياتي: 

الباب الأول في الإعلانات والإنابات القضائية 

مادة 1 

يكون إعلان الأوراق والوثائق القضائية في الدولتين المتعاقد تين، وفقا لما هو مقرر فى المادتين الثانية والرابعة. 

مادة 2 

يجرى الإعلان طبقا للإجراءات المقررة لذلك في قوانين الدولة المطلوب إليها الإعلان، على أنه إذا رغبت الدولة المطالبة في إجرائه وفقا لتشريعها أجيبت إلى رغبتها، ما لم يتعارض ذلك مع قوانين الدولة المطلوب الإعلان إليها. 

مادة 3 

ترسل الأوراق والوثائق القضائية بالطريق الدبلوماسي مع مراعاة ما يأتي: 

• أ. يذكر في الطلب المقدم جميع البيانات المتعلقة بموضوع القضية وبالطرفين وخاصة بالشخص المطلوب إعلانه (اسمهم، ولقبهما، ومهنتهما، ومحل اقامتهما) وتحرر الوثيقة المطلوب إعلانها من صورتين تسلم إحداهما وتعاد الثانية موقعا عليها منه أو مؤشرا عليها بما يفيد التسليم أو الامتناع منه. 
• ب. يبين الموظف المكلف بالإعلان على الصورة المعادة كيفية إجراء الإعلان أو السبب في عدم إجرائه. 
• ج. تحصل الدولة طالبة الإعلان لحسابها الرسوم المستحقة عليه وفقا لقوانينها، ولا تتقاضى الدولة المطلوب إليها إجراء رسم عنه. 

مادة 4 

لا تعارض الدولة المطلوب اجراء الاعلان لديها في أن تتولاه قنصلية الدولة طالبة الإعلان في دائرة اختصاصها إذا كان الشخص المطلوب إعلانه من مواطني البلاد الطالبة ولا تتحمل الدولة الجارى الاعلان لديها وفقا لذلك أية مسئولية. 

وفى حالة حدوث خلاف فى جنسية الشخص الموجه إليه الإجراء تحدد جنسيته بمقتضى قانون الدولة التي يجب أن يقع فيها الإعلان. 

مادة 5 

يعتبر الإعلان الحاصل وفقا لاحكام هذا الباب قد تم فى أرض الدولة طالبة الإعلان.

مادة 6 

لكل من الدولتين المتعاقدتين أن تطلب إلى الدولة الاخرى أن تباشر في أرضها نيابة عنها أي إجراء قضائي متعلق بدعوى قيد النظر، وذلك وفقا لأحكام المادتين التاليتين: 

مادة 7 

يقدم طلب الإنابة القضائية بالطريق الدبلوماسى وينفذ على الوجه الاتى: 

• أ. تقوم السلطة القضائية المختصة بتنفيذ الإنابة المطلوبة طبقا للإجراءات القانونية المتبعة لديها. على أنه إذا رغبت الدولة الطالبة في تنفيذ الإنابة بطريقة أخرى أجيبت الى رغبتها. مالم يتعارض ذلك مع قوانين الدولة المنفذة. 
• تحاط السلطة الطالبة علما بمكان وزمان تنفيذ الإنابة، لكي يتاح للطرف ذي الشأن أن يحضر إذا شاء شخصيا أو أن يوكل من ينوب عنه. 
• ج. إذا كانت الإنابة تتعلق بموضوع أو إرجاء قانون الدولة المطلوب إليها التنفيذ، يمكنها أن ترفض تنفيذها فيما إذا كان من شأنها أن تمر بسيادة البلاد التي يجب أن تنفذ فيها أو سلامتها، أو بالنظام العام فيها أو إذا تعذر التنفيذ، ففي كلتا الحالتين تشعر الدولة المطلوب إليها التنفيذ السلطة الطالبة بذلك مع بيان الأسباب.
• د. تتحمل الدولة المطلوب إليها الإنابة رسومها، ماعدا أتعاب الخبراء فعلى الدولة الطالبة أداؤها، ويرسل بها بيان مع ملف الإنابة، على أن للدولة المطلوب إليها تنفيذ الإنابة أن تتقاضى لحسابها، وفق لقوانينها، الرسوم المقررة على الاوراق التي تقدم أثناء تنفيذ الإنابة. 

مادة 8 

يكون للإجراء القضائي الذي يتم بواسطة الإنابة القضائية وفقا للأحكام المتقدمة نفس الأثر القانوني الذي يكون له فيما لو تم أمام السلطة المختصة في الدولة المطالبة. 

مادة 9 

لا يجوز مطالبة مواطني الدولة طالبة الإجراء القضائي بتقديم رسم أو أمانة أو كفالة لا يلزم بها مواطن البلاد المطلوب فيها الإجراء، كما لا يجوز حرمانهم مما يتمتع به هؤلاء من حق فى المساعدة القضائية أو الإعفاء من الرسوم القضائية. 

الباب الثاني في تنفيذ الأحكام 

مادة 10 

كل حكم نهائي مقر لحقوق مدنية أو تجارية أو قاض بتعويض من المحاكم الجنائية أو متعلق بالأحوال الشخصية صادر من هيئة قضائية في إحدى الدولتين المتعاقدتين يكون قابلا للتنفيذ في الدولة الأخرى وفقا لأحكام هذا الباب. 

مادة 11

إن للأحكام القضائية الصادرة عن المحاكم القائمة في كن من المغرب وليبيا في الشئون المدنية والتجارية قوة الشيء المحكوم فيه بأرض البلد الآخر إذا توفرت فيها الشروط الاتية: 

• أ. أن يكون الحكم صادرا من هيئة قضائية مختصة حسب قواعد الدولة التي صدر فيها الحكم ما لم يتناول المحكوم عليه عن هذا الحق تنازلا ثابتاً. 
• ب. أن يكون المحكوم عليه حاضرا بنفسه أو بمن ينوب عنه أو بلغه الاستدعاء بصورة قانونية ولم يحضر. 
• ج. أن يكون الحكم قد اكتسب قوة الشيء المحكوم فيه وأصبح قابلا للتنفيذ بمقتضى قوانين الدولة التي صدر فيها. 
• د. أن لا يتضمن الحكم ما يخالف النظام العام في الدولة التي يطلب تنفيذه فيها ولا مبادئ القانون الدول العام المطبق فيها وإلا يكون معارضا لحكم قضائي صدر في تلك الدولة واكتسب فيها قوة الشيء المحكوم فيه 
• هـ. أن لا توجد لدى هذه المحاكم بالدولة المطلوب إليها التنفيذ دعوى قيد النظر بين نفس الخصوم في ذات الموضوع رفعت قبل اقامة الدعوى امام المحكمة التي أصدرت الحكم المطلوب تنفيذه. 

مادة 12 

مع مراعاة ما ورد في المادة الحادية عشر لا تملك السلطة المطلوب إليها تنفيذ حكم محكمين صادر في إحدى الدولتين المتعاقدتين إعادة فحص موضوع الدعوى الصادر فيها حكم المحكمين المطلوب تنفيذه ولا تأمر بالتنفيذ إلا بعد التحقق مما يأتي:

• أ. أن قانون البلد المطلوب إليها تنفيذ الحكم يجير حل موضوع النزاع عن طريق التحكيم. 
• ب. أن حكم المحكمين صادر تنفيذا لشرط أو لعقد تحكيم صحيحين وأنه أصبح نهائيا. 
• ج. ان عقد أو شرط التحكيم قد منح الاختصاص للمحكمين طبقا للقانون الذي صدر قرار المحكمين على مقتضاه 
• د. توافر الشرطين المشار إليهما في الفقرتين (ب ود) من المادة السابقة. 

مادة 13 

لا تسرى القواعد المقررة في هذا الباب باى وجه من الوجوه على الأحكام التي تصدر ضد حكومة الدول المطلوب إليها التنفيذ أو ضد أحد موظفيها عن أعمال قام بها بسبب الوظيفة فقط، كما لا تسري على الأحكام التى يتنافى تنفيذها مع المعاهدات والاتفاقيات المعمول بها في البلد المطلوب إليها التنفيذ.

مادة 14 

يجب أن ترفق بطلب التنفيذ المستندات الأتية: 

1. صورة رسمية من الحكم المطلوب تنفيذه مصدق عليها من الجهات المختصة ومذيلة بالصيغة التنفيذية.
2. أصل إعلان الحكم المطلوب تنفيذه أو شهادة رسمية دالة على أن الحكم تم اعلانه على الوجه الصحيح. 
3. شهادة من الجهات المختصة دالة على أن الحكم المطلوب تنفيذه هو حكم نهائي واجب التنفيذ.
4. شهادة دالة على أن الخصوم أعلنوا بالحضور أمام الجهات المختصة وأمام هيئة المحكمين على الوجه الصحيح إذا كان الحكم أو قرار المحكمين المطلوب تنفيذه قد صدر غيابيا. وترفق بنسخة طبق الأصل مصدقا عليها من مذكرة الاستدعاء الموجه إلى الطرف المحكوم عليه غيابيا. 

مادة 15

يكون للأحكام التي يتقرر تنفيذها في الدولة المطلوب منها التنفيذ نفس القوة التنفيذية التي لها الدولة طالبة التنفيذ. ويسري مفعولها في مواجهة جميع المحكوم عليهم. 

مادة 16

لا يجوز مطالبة مواطنى البلاد طالبة التنفيذ لتقديم رسم أو امانة أو كفالة لا يلزم بها مواطنو البلاد المطلوب منها التنفيذ كما لا يجوز حرمانهم مما يتمتع به هؤلاء من حق فى المساعدة القضائية أو الإعفاء من الرسوم القضائية. 

مادة 17 

يصدر الأمر بالتنفيذ بناء على طلب صاحب المصلحة ومن طرف السلطة المختصة وحسب قوانين الدولة التي يطلب منها التنفيذ ويخضع في اجراءاته للقانون المذكور وذلك مع عدم الاخلال باحكام هذا الباب. 

مادة 18

تطبق أحكام هذا الباب مهما كانت جنسية الخصوم المتقاضين. 

الباب الثالث في تعليم المجرمين 

مادة 19

يلتزم الجانبان المتعاقدان بأن يسلم أحدهما للاخر طبقا للقواعد والشروط المقررة في المواد التالية كل فرد موجود بارض احدى الدولتين وهو ملاحق أو محكوم عليه من طرف السلطات القضائية في الدولة الآخرة. 

مادة 20

أن التسليم الذي تلتزم به كل من الدولتين لا يشمل مواطنيها أنفسهم وتعتبر لهذه الغاية الجنسية التي كان الشخص عند ارتكاب الجريمة التي يطلب بسببها التسليم. 

غير أن الجانب الذي يطلب إليه التسليم يلتزم ضمن نطاق اختصاصه بملاحقة من يرتكبون من مواطنيه فوق تراب الدولة الاخرى الجريمة التي يقضى قانون الدولتين باعتبارها جنحة أو جناية وذلك حينما يوجه إليه الجانب الآخر بالطريق الدبلوماسي طلبا بالملاحقة مصحوبا بما لديه من ملفات ووثائق وأدوات و مطبوعات ويحاط الجانب الذي طلب الملاحقة علما بمآل طلبه. 

مادة 21

إن التسليم يشمل:

1. الأفراد الواقع ملاحقتهم من أجل جنايات أو جنح معاقب عليها بمقتضى قوانين الدولتين المتعاقد تين بعقوبة لا تقلى من السنتين سجنا أو حبسا بسبب جناية أو جنحة معاقب عليها بمقتضى قوانين الدولة المطلوب إليها التسليم.
2. الافراد المحكوم عليهم حضوريا أو غيابيا من طرف محاكم الدولة طالبة التسليم بعقوبة لا تقل عن الشهرين سجنا أو حبسا بسبب جناية أو جنحة معاقب عليها بمقتضى قوانين الدولة المطلوب إليها التسليم. 

مادة 22

لا يسمح بالتسليم إذا كانت الجريمة التي طلب من أجلها معتبرة في نظر الدولة المطلوب إليها التسليم جريمة سياسية أو متعلقة بجريمة سياسية. 

مادة 23

لا يجوز التعليم إذا كان الشخص المطلوب قد سبقت محاكمته في الدولة المطلوب إليها التسليم عن ذات الجريمة التي يطلب من أجلها، أو كان قد اتهم فيها ولا يزال قيد التحقيق أو المحاكمة. 

وإذا كان الشخص المطلوب تسليمه قيد التحقيق أو المحاكمة عن جريمة أخرى في الدولة المطلوب إليها فإن تسليمه يؤجل حتى تنتهى محاكمته وتنف فيه العقوبة المحكوم بها ويجوز مع ذلك للدولة المطلوب إليها التسليم تسليمه مؤقتا لمحاكمته بشرط إعادته للدولة التي سمحت بتسليم بعد انتهاء المحاكمة وقبل تنفيذ العقوبة عليه. 

مادة 24

لا يجوز التسليم إذا كانت الجريمة أو العقوبة قد سقطت بالتقادم وفق لقانون إحدى الدولتين طالبة التسليم أو المطلوب إليها التسليم. إلا إذا كان الدولة طالبة التسليم لا تأخذ بمبدأ السقوط بالتقادم أو كان الشخص المطلوب تسليمه من مواطني بلاد أخرى لا تأخذ بهذا المبدأ. 

مادة 25

تقدم طلبات التسليم بالطرق الدبلوماسية، وتفصل فيها السلطات المختصة بمقتضى قوانين كل دولة. 

مادة 26

يكون طلب التسليم مصحوبا بالوثائق الاتية: 

• أ. إذا كان الطلب خاصا بشخص قيد التحقيق فيرفق به أمر قبض صادر من السلطة المختصة يبين فيه الجريمة والمادة التى تعاقب عليها وترفق به صورة مصدق عليها للنص القانوني المنطبق على الجريمة وصورة رسمية من أوراق التحقيق مصدق عليها من الهيئة القضائية التي تولته أو الموجودة لديها الأوراق. 
• ب. إذا كان الطلب خاصا بشخص حكم عليه غيابيا أو حضوريا فترفق به صورة طبق الأصل من الحكم. 

مادة 27

يجب في كل الأحوال أن يكون طلب التسليم مصحوبا ببيان كامل من شخص الملاحق او المتهم أو المحكوم عليه وأوصافه. ويجب كذلك أن يكون الطلب مصحوبا بالأوراق المثبتة لجنسية الشخص المطلوب تسليمه متى كان من مواطني الدولة الطالبة.

ويصدق على جميع أوراق التسليم من وزير العدل في الدولة الطالبة أو من يقوم مقامه. 

مادة 28

يجوز بصفة استثنائية توجيه طلب التسليم بالبريد أو البرق، وفي هذه الحالة يجب على الدولة المطلوب إليها التسليم اتخاذ الاحتياطات الكفيلة بمراقبة الشخص الملاحق إلى أن تتم المخابرة بشأنه. ويصح لها أن تحجزه بصفة احتياطية على أن لا تتجاوز مدة حجزه ثلاثين يوما يخلى سبيله بعدها إذا لم يصل خلالها ملف طلب تسلیمه کاملا او طلب تجديد مدة حجزه لثلاثين يوما أخرى على الأكثر وتخصم مدة الحجز من العقوبة المحكوم بها في الدول طالبة التسليم على أنه عند توجيه الطلب بالبرق يجوز للسلطة المطلوب منها التسليم أن تبادر عند الاقتضاء للتأكد من صحته بالاستعلام من السلطة التي صدر منها الطلب. 

مادة 29

متى وقعت الموافقة على التسليم فإن جميع ما يعتر عليه في حيازة الشخص المطلوب حين توقيفه أو فيما بعد من أشياء ناتجة عن ارتكاب الجريمة أو من شأنها أن تساعد على التحقيق تحجز وتسلم الى الدولة الطالبة في حالة طلبها إياها. 

ويمكن أن تسلم هذه الأشياء ولو لم يتم تسليم الشخص المطلوب بسبب هربه أو وفاته 

غير أنه تحفظ الحقوق المكتسبة للغير على تلك الأشياء التي يجب أن ترد في حالة وجود تلك الحقوق في أقرب وقت ممكن وعلى نفقة الدولة الطالبة إلى الدولة المطلوب منها، وذلك بعد انتهاء الملاحقات الجارية في الدولة المذكورة أولا. 

ويجوز للدولة المطلوب منها التسليم أن تحتفظ مؤقتا بالأشياء المحجوزة إذا اعتبرت ذلك ضروريا للإجراءات الجزائية، كما أنه يمكنها أيضا أن تحتفظ عند تسليمها إياها بالحق في استرجاعه لنفس السبب المذكور سابقا ملتزمة فى الوقت نفسه بارجاعها من جديد حالما يتسنى لها ذلك.

مادة 30 

إذا قدمت للدولة المطلوب إليها التسليم عدة طلبات من دول مختلفة بشأن متهم بذاته من أجل نفس الجريمة تكون الأولوية للدولة التي أضرت الجريمة بصالحها ثم للدولة التي ارتكبت الجريمة في أرضها ثم للدولة التي ينتمي إليها المطلوب تسليمه.

أما إذا كانت طلبات التسليم خاصة بجرائم مختلفة فتكون الاولوية للدولة التي طلبت التسليم قبل غيرها. 

مادة 31

1. إن الشخص الذي يقع تسليمه لا يمكن ملاحقته ولا محاكمته حضورها بقصد تنفيذ عقوبة محكوم بها بسبب جريمة سابقة للتسليم غير التي وقع التسليم من أجلها إلا في الأحوال الآتية: 
2. إذا أتيحت له وسيلة الخروج من أراضي الدولة المسلم إليها ولم يخرج منها خلال ثلاثين يوما تلي تسريحه النهائي أو إذا خرج ثم عاد إليها ثانيا. 
3. إذا رضيت بذلك الدولة التي سلمته وفي هذه الحالة يوجه إليها طلب مرفق بالوثائق المنصوص طيها في المادة 27 وبمحضر قضائي يتضمن تصريحات الشخص المسلم بشأن امتداد مفعول التسليم وينص فى المحضر طى أن ذلك الشخص اخبر بان من حقه رفع مذكرة دفاع إلى سلطة الدولة المطلوب منها. 

إذا وقع اثناء الاجراءات تبديل في وصف الجريمة المنسوبة إلى الشخص المسلم أنه لا يقع ملاحقته ولا يحاكم إلا بمقدار ما تسمح بالتسليم عناصر الجريمة حسب وصفها الجديد. 

مادة 32

اذا اقتضى الامر مسرور شخص مسلم من طرف دولة ثالثة لإحدى الدولتين المتعاقدتين عبر أراضي الدولة الاخ يسمح بذلك المرور بناء على طلب يوجه بالطريق الدبلوماسي وتقدم معه الوثائق اللازمة التي تثبت أن الجريمة هي من الجرائم التي يجوز فيها التسليم ولا تؤخذ بعين النظر الشروط المقررة في المادة 21 المتعلقة بمدة العقوبات.

مادة 33

تتحمل الدولة طالبة التسليم النفقات التى تتسبب عن اجراءاته على أن لا تطالب الدولة المطلوب منها بأية نفقة عن الإجراءات ولا عن سجن الشخص المطلوب تسليمه. 

وتتحمل أيضا جميع نفقات عودة الشخص المسلم للمكان الذى كان فيه وقت تسليمه إذا ثبتت براءته. 

مادة 34

يجوز تنفيذ الأحكام القاضية بعقوبة مقيدة للحرية في الدولة الموجود بها المحكوم عليه بناء على طلب الدولة التي أصدرت الحكم على أنه يشترط لذلك موافقة الدولة الدولة المطلوب إليها التنفيذ. 

وتتحمل الدولة طالبة التنفيذ جميع النفقات التي يستلزمها تنفيذ الحكم.

مادة 35

تتبادل الدولتان المتعاقدتان المعلومات عن الأحكام المحكوم بها في أحدهما ضد رعايا الدولة الأخرى ويتم هذا التبادل بالطرق الدبلوماسية. 

الباب الرابع أحكام ختامية 

مادة 36

تصبح الاتفاقية نافذة بعد انقضاء خمسة عشر يوما من تاريخ تبادل وثائق تصديقها وفقا للإجراءات السارية في كل من البلدين بمدينة الرباط، وتبقى سارية المفعول لمدة سنة واحدة تتجدد بعدها تلقائيا سنة فسنة ما لم يطلب أحد الطرفين المتعاقدين كتابيا تعديلها او الغاها، وذلك قبل ثلاثة أشهر على الأقل من انقضاء كل أجل. 

حرر في نسختين أصليتين باللغة العربية بمدينة طرابلس. 

• بتاریخ 30 رجب 1382 هـ 
• الموافق 27 ديسمبر 1962 م 
• عن المملكة الليبية المتحدة 
• ونيس القذافي
• وزير الخارجية 
• عن المملكة المغربية 
• أحمد بلا فريج 
• الممثل الشخص لملك المغرب وزير الخارجية