دليل الموظف في ليبيا

يهدف هذا الدليل إلى تزويد الموظفين في ليبيا بمعلومات شاملة وواضحة حول حقوقهم وواجباتهم في إطار قانون علاقات العمل رقم 12 لسنة 2010 والتعديلات اللاحقة، ولائحته التنفيذية. يهدف هذا الدليل إلى مساعدة الموظفين على فهم حقوقهم القانونية، والالتزام بواجباتهم، والتعامل مع أي قضايا أو نزاعات قد تنشأ في مكان العمل.

نطاق الدليل:

يتناول هذا الدليل مجموعة واسعة من الموضوعات التي تهم الموظف الليبي، بما في ذلك:

• حقوق الموظف الأساسية
• واجبات الموظف
• أنواع عقود العمل وشروطها
• إجراءات التأديب
• آليات تسوية منازعات العمل

أهمية الدليل:

يعتبر هذا الدليل أداة مرجعية هامة للموظفين وأصحاب العمل على حد سواء، حيث يساعد على تعزيز بيئة عمل صحية وإيجابية قائمة على الاحترام المتبادل والالتزام بالقانون.

حقوق الموظف

حقوق الموظف في ليبيا وفقاً لقانون العمل رقم 12 لسنة 2010 واللائحة التنفيذية له:

حقوق أساسية

• الحق في العمل: العمل حق لكل مواطن ليبي قادر عليه وراغب فيه.
• المساواة في الاستخدام: يحظر التمييز في الاستخدام والعمل بسبب الجنس أو العرق أو الدين أو الأصل الاجتماعي أو لأي سبب آخر.
• الأجر العادل: يحق للموظف الحصول على أجر عادل مقابل عمله، لا يقل عن الحد الأدنى للأجور المحدد قانونًا.
• ساعات العمل والراحة:
  • لا تزيد ساعات العمل على 48 ساعة في الأسبوع.
  • يحق للموظف الحصول على راحة أسبوعية لا تقل عن 24 ساعة.
  • يحق للموظف الحصول على فترات راحة خلال ساعات العمل.
• الإجازات:
  • الإجازة السنوية: مدتها 30 يوماً في السنة، و45 يوماً لمن بلغ سن الخمسين أو تجاوزت مدة خدمته 20 عاماً.
  • الإجازة المرضية: مدتها لا تزيد على 45 يوماً متصلة أو 60 يوماً متقطعة في السنة.
  • الإجازة الطارئة: مدتها لا تزيد على 3 أيام في المرة الواحدة، ولا تتجاوز 12 يوماً في السنة.
  • الإجازة الخاصة: تُمنح في حالات الزواج والحج وأداء الامتحانات الدراسية والوفاة، وغيرها من الحالات التي تحددها اللائحة التنفيذية.
• الرعاية الصحية والاجتماعية:
  • توفير الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية اللازمة للموظف وأفراد أسرته.
  • الكشف الطبي قبل الالتحاق بالعمل والفحوصات الدورية.
  • التأمين ضد أمراض وأخطار المهنة.
• التدريب: يحق للموظف الحصول على التدريب والتطوير المهني في مجال عمله.
• الحماية من الفصل التعسفي: لا يجوز فصل الموظف تعسفياً، ويجب أن يكون الفصل مبرراً بأسباب قانونية.
• التظلم والشكوى: يحق للموظف التظلم من أي قرار إداري يصدر ضده، واللجوء إلى القضاء عند الضرورة.

حقوق إضافية للمرأة العاملة

• إجازة الأمومة: مدتها 14 أسبوعاً، ويمكن تمديدها إلى 16 أسبوعاً في حالة ولادة أكثر من طفل.
• فترات الرضاعة: يحق للمرأة العاملة الحصول على فترات توقف عن العمل لا تقل عن ساعة واحدة يومياً لإرضاع طفلها خلال الـ 18 شهراً التالية للولادة.
• حماية من الفصل أثناء الحمل والرضاعة: لا يجوز فصل المرأة العاملة أثناء فترة حملها أو إجازة أمومتها أو فترة الرضاعة إلا لأسباب مبررة لا تتعلق بالحمل أو الولادة أو الرضاعة.

حقوق الموظف في الوظيفة العامة

• الترقية: يحق للموظف الترقية إلى وظيفة أعلى وفقاً لشروط الأهلية والكفاءة والأقدمية.
• العلاوات والحوافز: يستحق الموظف علاوة سنوية، وقد يستحق علاوات ومكافآت أخرى وفقاً للأداء المتميز.
• الإعارة والندب: يجوز إعارة أو ندب الموظف للعمل في جهة أخرى مع الاحتفاظ بوظيفته الأصلية وحقوقه.
• التأديب: لا يجوز توقيع عقوبة تأديبية على الموظف إلا بعد التحقيق معه وإعطائه فرصة للدفاع عن نفسه.

ملاحظة هامة: هذه مجرد قائمة بأهم حقوق الموظف في ليبيا، وقد تكون هناك حقوق أخرى واردة في القانون واللائحة التنفيذية. يرجى الرجوع إلى النصوص القانونية الكاملة لمزيد من التفاصيل.

واجبات الموظف

واجبات الموظف في ليبيا وفقاً لقانون العمل رقم 12 لسنة 2010 واللائحة التنفيذية له:

واجبات أساسية

• إتقان العمل: يجب على الموظف أن يؤدي عمله بكل جد وإتقان، وأن يخصص وقت العمل الرسمي لأداء مهامه، وأن يلتزم بالعمل في غير أوقات العمل الرسمية إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك.
• تنفيذ التعليمات: يجب على الموظف تنفيذ جميع أحكام القوانين واللوائح والتعليمات المنظمة لعمله، والالتزام بأوامر رؤسائه ما لم تكن مخالفة للقانون أو الآداب العامة.
• الحفاظ على أسرار العمل: يجب على الموظف الحفاظ على سرية المعلومات التي يطلع عليها بحكم عمله، حتى بعد انتهاء خدمته.
• الحفاظ على ممتلكات جهة العمل: يجب على الموظف الحفاظ على ما تسلمه من أدوات أو أجهزة أو مستندات أو أي أشياء تتعلق بالعمل، وأن يحرص على استعمالها في العمل المكلف به، ويلتزم بردها بعد الانتهاء منه.
• الالتزام بأخلاقيات المهنة: يجب على الموظف أن يحافظ على شرف المهنة وكرامتها ويلتزم بأخلاقياتها، وأن يحترم رؤساءه وزملاءه في العمل ويتعاون معهم.
• حسن معاملة الجمهور: يجب على الموظف أن يحسن معاملة الجمهور، وأن ينجز معاملاتهم في الوقت المحدد.
• التدريب وتطوير الذات: يجب على الموظف أن يحضر التدريب الذي توفره له جهة العمل، وأن يعمل على تنمية قدراته وكفاءته العلمية أو المهنية.
• الالتزام بالسلامة والصحة المهنية: يجب على الموظف أن يراعي النظم الخاصة بسلامة جهة العمل وأمنها، وأن ينفذ التعليمات الموضوعة للمحافظة على صحة العاملين ووقايتهم من الإصابات.
• الإبلاغ عن التغييرات: يجب على الموظف أن يبلغ جهة عمله بأي تغيير يطرأ على عنوان سكنه.
• المساعدة في حالات الطوارئ: يجب على الموظف أن يقدم كل عون ومساعدة في حالات الكوارث والأخطار التي تهدد مكان العمل والأشخاص العاملين فيه.

المحظورات على الموظف

• العمل لدى الغير: لا يجوز للموظف القيام بالعمل لدى الغير سواء بمقابل أو بدونه، دون الحصول على إذن من جهة عمله الأصلية.
• قبول الهدايا: لا يجوز للموظف قبول هدايا أو غيرها بأية صفة كانت لقاء قيامه بواجباته.
• الوساطة والمحسوبية: يحظر على الموظف ارتكاب أي فعل من أفعال الوساطة والمحسوبية أو استغلال وظيفته للحصول على منفعة له أو لغيره.
• القيام بأعمال تجارية: يحظر على الموظف مزاولة أية أعمال تجارية أو أن تكون له مصلحة في مناقصات أو مزايدات أو مقاولات أو عقود مما يتصل بمهام عمله.
• إفشاء أسرار العمل: يحظر على الموظف إفشاء الأسرار الخاصة بعمله.
• التحرش الجنسي: يحظر على الموظف القيام أو التحريض على القيام بأي فعل يعد من قبيل أفعال التحرش الجنسي.
• مخالفة تعليمات السلامة: يحظر على الموظف مخالفة إجراءات الأمن الصناعي والسلامة العامة داخل جهة العمل.

ملاحظة هامة: هذه مجرد قائمة بأهم واجبات الموظف في ليبيا، وقد تكون هناك واجبات أخرى واردة في القانون واللائحة التنفيذية. يرجى الرجوع إلى النصوص القانونية الكاملة لمزيد من التفاصيل.

عقد العمل

عقد العمل في ليبيا هو اتفاق مكتوب بين صاحب العمل والعامل، يحدد حقوق والتزامات كل طرف. يجب أن يكون العقد متوافقًا مع أحكام قانون علاقات العمل رقم 12 لسنة 2010 والتعديلات اللاحقة، ولائحته التنفيذية.

شروط صحة عقد العمل

• الكتابة: يجب أن يكون العقد مكتوبًا باللغة العربية.
• الموافقة: يجب أن يكون هناك توافق بين الطرفين على شروط العقد.
• الأهلية: يجب أن يكون الطرفان أهلًا للتعاقد.
• المحل: يجب أن يكون محل العقد مشروعًا وممكنًا.
• السبب: يجب أن يكون سبب العقد مشروعًا.
• الاعتماد: يجب اعتماد العقد من الجهة المختصة (مصلحة العمل).

بيانات أساسية في عقد العمل

• بيانات صاحب العمل: الاسم، العنوان، نوع النشاط.
• بيانات العامل: الاسم، العنوان، رقم البطاقة الشخصية، المؤهلات العلمية والمهنية.
• نوع العمل: تحديد نوع العمل الذي سيزاوله العامل بدقة.
• مدة العقد: تحديد ما إذا كان العقد محدد المدة أو غير محدد المدة.
• الأجر: تحديد الأجر الأساسي والعلاوات والبدلات والمزايا الأخرى التي يستحقها العامل.
• ساعات العمل والراحة: تحديد ساعات العمل اليومية والأسبوعية، وفترات الراحة.
• الإجازات: تحديد أنواع الإجازات التي يستحقها العامل ومدتها.
• التزامات الطرفين: تحديد التزامات كل من صاحب العمل والعامل.
• إنهاء العقد: تحديد شروط وأسباب إنهاء العقد، والإجراءات الواجب اتباعها.

أنواع عقود العمل

• عقد محدد المدة: ينتهي بانتهاء المدة المحددة فيه.
• عقد غير محدد المدة: يستمر إلى أن يتم إنهاؤه من قبل أحد الطرفين وفقًا للشروط القانونية.
• عقد العمل المؤقت: لعقد عمل الذي يتطلب بحكم طبيعته إنجازه في فترة محددة لا تتجاوز ستة أشهر.
• عقد العمل العرضي: لعقد عمل الذي لا يدخل بحكم طبيعته فيما تزاوله جهة العمل من نشاط ولا يستمر أكثر من ستة أشهر في السنة.
• عقد العمل الموسمي: لعقد عمل الذي يتم القيام به في فصل أو موسم معين من السنة، ولا يحتاج إنجازه أكثر من ثلاثة أشهر.

إنهاء عقد العمل

يمكن إنهاء عقد العمل بالطرق التالية:

• اتفاق الطرفين: يمكن إنهاء العقد بالتراضي بين صاحب العمل والعامل.
• انتهاء المدة: ينتهي العقد المحدد المدة بانتهاء مدته.
• الاستقالة: يحق للعامل الاستقالة من عمله بعد إخطار صاحب العمل كتابةً.
• الفصل: يحق لصاحب العمل فصل العامل لأسباب قانونية، مثل عدم الكفاءة أو الإخلال بواجباته الوظيفية.
• القوة القاهرة: في حالة حدوث قوة قاهرة تمنع استمرار العمل، يمكن إنهاء العقد.

ملاحظة هامة: يجب على العامل الاحتفاظ بنسخة من عقد العمل، والتأكد من فهمه لجميع بنوده وشروطه. في حالة وجود أي خلاف، يمكن اللجوء إلى مكتب العمل المختص أو إلى القضاء.

للمزيد من المعلومات

يمكنك الاطلاع على نماذج عقود العمل المتاحة على موقع وزارة العمل والتأهيل في ليبيا: رابط عقد عمل محلي في ليبيا.

التأديب

التأديب في قانون علاقات العمل الليبي

يهدف نظام التأديب في قانون علاقات العمل الليبي رقم 12 لسنة 2010 ولائحته التنفيذية إلى الحفاظ على النظام والانضباط في مكان العمل، وضمان التزام الموظفين بواجباتهم الوظيفية.

المخالفات التأديبية

تحدد اللائحة التنفيذية المخالفات التأديبية التي يجوز توقيع جزاءات عليها، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر:

• الإخلال بواجبات الوظيفة.
• عدم تنفيذ أوامر الرؤساء المشروعة.
• إفشاء أسرار العمل.
• التغيب عن العمل بدون إذن أو عذر مقبول.
• إساءة معاملة الجمهور أو الزملاء.
• ارتكاب أي فعل من أفعال التحرش الجنسي.
• مخالفة تعليمات السلامة والصحة المهنية.

الجزاءات التأديبية

تتدرج الجزاءات التأديبية وفقًا لخطورة المخالفة، وتشمل:

• الإنذار.
• اللوم.
• الخصم من الراتب.
• الحرمان من العلاوة السنوية.
• الحرمان من الترقية.
• خفض الدرجة الوظيفية.
• العزل من الخدمة.

إجراءات التأديب

• التحقيق: يجب إجراء تحقيق كتابي مع الموظف المتهم بمخالفة تأديبية، وسماع أقواله وتحقيق دفاعه.
• قرار التأديب: يصدر قرار التأديب من الجهة المختصة، ويجب أن يكون مسببًا.
• الإيقاف الاحتياطي: يجوز إيقاف الموظف عن العمل احتياطيًا أثناء التحقيق معه، وفي هذه الحالة يُصرف له نصف راتبه.
• التظلم: يحق للموظف التظلم من قرار التأديب أمام لجنة شؤون الموظفين.

مجلس التأديب

يتولى مجلس التأديب النظر في المخالفات التأديبية المحالة إليه، ويتكون من:

• الكاتب العام للقطاع أو من يفوضه رئيسًا.
• مدير الشؤون الإدارية بالوحدة الإدارية أو من يفوضه عضوًا.
• عضو قانوني.

ملاحظات هامة

• لا يجوز توقيع أكثر من جزاء واحد على الموظف عن المخالفة الواحدة.
• لا يجوز توقيع جزاء على الموظف إلا بعد التحقيق معه وإعطائه فرصة للدفاع عن نفسه.
• يحق للموظف التظلم من قرار التأديب أمام لجنة شؤون الموظفين.
• تسقط الدعوى التأديبية بانقضاء 3 سنوات من تاريخ وقوع المخالفة، إلا إذا كان الفعل يشكل جريمة جنائية.

للمزيد من المعلومات:

يرجى الرجوع إلى نصوص قانون علاقات العمل رقم 12 لسنة 2010 ولائحته التنفيذية، وكذلك إلى قانون العقوبات الليبي.

منازعات العمل

منازعات العمل في ليبيا

تُعد منازعات العمل جزءًا طبيعيًا من علاقات العمل، وقد تنشأ بين صاحب العمل والعامل أو بين مجموعة من العاملين وصاحب العمل. وينظم قانون علاقات العمل رقم 12 لسنة 2010 ولائحته التنفيذية آليات تسوية هذه المنازعات بهدف الوصول إلى حلول عادلة وتحقيق الاستقرار في بيئة العمل.

أنواع منازعات العمل

• المنازعات الفردية: هي المنازعات التي تنشأ بين صاحب العمل وعامل واحد، وتتعلق عادةً بتفسير أو تطبيق عقد العمل، أو بشروط العمل، أو بإنهاء العقد.
• المنازعات الجماعية: هي المنازعات التي تنشأ بين صاحب العمل ومجموعة من العاملين، وتتعلق عادةً بشروط العمل أو الأجور أو الحقوق النقابية.

آليات تسوية منازعات العمل

1. التسوية الودية: يحاول الطرفان حل النزاع وديًا عن طريق التفاوض المباشر أو بمساعدة وسيط.
2. التوفيق: إذا فشلت التسوية الودية، يمكن اللجوء إلى مكتب العمل المختص، الذي يحيل النزاع إلى مجلس التوفيق. ويتكون مجلس التوفيق من قاضٍ وممثلين عن مكتب العمل وصاحب العمل والنقابة المختصة. يحاول المجلس التوفيق بين الطرفين وإيجاد حل ودي للنزاع.
3. التحكيم: إذا لم يتم التوصل إلى حل ودي عن طريق التوفيق، يمكن اللجوء إلى التحكيم. ويتم تشكيل هيئة تحكيم من ثلاثة مستشارين وممثلين عن الجهة المختصة وصاحب العمل والنقابة ذات العلاقة. وتصدر هيئة التحكيم قرارًا ملزمًا للطرفين.
4. القضاء: إذا لم يتم التوصل إلى حل عن طريق التوفيق أو التحكيم، يمكن اللجوء إلى القضاء. وتختص المحاكم العمالية بالنظر في منازعات العمل.

إجراءات رفع الدعوى

• يجب على العامل الذي يرغب في رفع دعوى قضائية أن يقدم طلبًا إلى مكتب العمل المختص خلال 15 يومًا من تاريخ نشوء النزاع.
• يقوم مكتب العمل بإحالة الطلب إلى المحكمة المختصة خلال 7 أيام من تاريخ تقديمه.
• تنظر المحكمة في الدعوى وتصدر حكمًا فيها.

حقوق العامل أثناء النزاع

• لا يجوز لصاحب العمل فصل العامل أو تغيير شروط عمله أثناء السير في إجراءات تسوية النزاع.
• يحق للعامل الحصول على مساعدة قانونية من النقابة التي ينتمي إليها أو من محامٍ.

ملاحظات هامة

• يجب على العامل أن يتصرف بحسن نية أثناء إجراءات تسوية النزاع.
• يجب على صاحب العمل أن يتعاون مع مكتب العمل والمحكمة في إجراءات تسوية النزاع.
• يعتبر حكم المحكمة نهائيًا وملزمًا للطرفين.

للمزيد من المعلومات

يرجى الرجوع إلى نصوص قانون علاقات العمل رقم 12 لسنة 2010 ولائحته التنفيذية، وكذلك إلى قانون المرافعات المدنية والتجارية الليبي.